برنامج الأمم المتحدة الانمائي والأمم المتحدة في اليمن

يعمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مع منظومة الأمم المتحدة بأكملها في اليمن من خلال عدد من الآليات. يقوم الممثل المقيم لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، السيد أوك لوتسما، وغيره من رؤساء وكالات الأمم المتحدة بتشكيل فريق الأمم المتحدة القطري في اليمن، الذي ينسق المساعدة الإنمائية البرنامجية وتطوير إطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية. يمكّن هذا الإطار الأمم المتحدة من العمل كدعم لدعم أولويات التنمية في اليمن. ثم تتم إدارة الرقابة الفنية والإدارية على البرامج من خلال مجموعة الأمم المتحدة الأساسية.

بناءً على اولويات الفريق القطري وتوجيهاته، وتحت إشرافه، يشارك برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في اليمن في مجموعات عمل قطاعية في المواضيع التالية: 

• فريق الأمم المتحدة القطري للعمل الإنساني (UNHCT)؛
• فريق الأمم المتحدة لإدارة العمليات (OMT)؛
• فريق الأمم المتحدة لإدارة البرامج (PMT)؛
• فريق الأمم المتحدة المشترك المعني بالإيدز؛
• فريق الأمم المتحدة للنهج المنسق للتحويلات النقدية (HACT)؛
• فريق الأمم المتحدة المعني بالنتائج التابعة لإطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية (UNDAF): تراقب مجموعة نتائج إطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية تنفيذ برامج إطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية وتعمل على البرمجة المشتركة. تتكون المجموعة من أربع مجموعات فرعية تعمل في مجالات: الحوكمة؛ المساواه بين الجنسين؛ السكان والخدمات الاجتماعية الأساسية ؛ والنمو الاقتصادي الداعم للفقراء.

يستهدف إطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية الجديد (2012-2015) - والذي تم تمديده حتى عام 2020 - الفئات السكانية الضعيفة ويهدف إلى دعم تسريع تقدم التنمية المستدامة باستخدام المنهج  المستند الى حقوق الإنسان، والحد من النزاعات وتشبيك المساعدات الإنسانية بالسلام والتنمية.

تم إنشاء ستة مجموعات عمل مشتركة للأمم المتحدة:

• مجموعة الجندرة او النوع الاجتماعي (يرأسها صندوق الأمم المتحدة للسكان ومنظمة الأمم المتحدة للمرأة)؛
• مجموعة العيش والعمل لمستدام (برئاسة برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وبرنامج الأغذية العالمي)؛
• مجموعة الخدمات الاجتماعية الأساسية (برئاسة مشتركة بين اليونيسيف ومنظمة الصحة العالمية)؛
• محموعة الحكم الديمقراطي (برئاسة مشتركة بين برنامج الأمم المتحدة الإنمائي والمنظمة الدولية للهجرة)؛
• مجموعة سيادة القانون والعدالة (برئاسة مشتركة بين المفوضية السامية لحقوق الإنسان ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين)؛
• مجموعة الحوار الوطني (برئاسة إدارة الأمم المتحدة للشؤون السياسية).
   

الإطار الاستراتيجي الانتقالي للأمم المتحدة في اليمن 2017-2019

بهدف "تخفيف أثر النزاع الحالي على الظروف الاجتماعية والاقتصادية في اليمن، وعلى قدرة مؤسسات الدولة مع المساهمة في جهود بناء السلام الجارية"، قامت الأمم المتحدة بوضع إطار عمل استراتيجي انتقالي لمدة عامين يسعى إلى تحديد ما يلي: (أ) ما يجب القيام به لمنع الانهيار التام للقدرة الوطنية في اليمن؛ (ب) منع الأزمة الإنسانية من النمو؛ و (ج) دعم الجهود المستمرة نحو السلام والأمن في اليمن.

تركز الأنشطة على الحفاظ على الخدمات الاجتماعية الأساسية، المرونة الاجتماعية والاقتصادية ، التماسك الاجتماعي والحماية ، وبناء السلام؛ ووضعت جميعها في الهدف العام التالي: التخفيف من تأثير الصراع الحالي على الظروف الاجتماعية والاقتصادية في اليمن ، وعلى رفع قدرة مؤسسات الدولة والمساهمة في جهود بناء السلام الجارية.

النتائج الرئيسية للإطار الاستراتيجي الانتقالي للأمم المتحدة في اليمن:

• الحفاظ على الوظائف المهمة والاساسية لمؤسسات الدولة ، على الصعيدين المركزي والمحلي، والمساهمة  في بناء الثقة بين أطراف النزاع.
• استمرار تقديم الخدمات الاجتماعية الأساسية الى عموم السكان.
• قيام المجتمعات المحلية بإدارة التهديدات الخارجية والمخاطر والصدمات بشكل أفضل، مع زيادة الاعتماد على الذات اقتصادياً (الاكتفاء الإقتصادي)، وتعزيز التماسك الاجتماعي.
• ضمان القيادة الفعّالة ومشاركة المرأة والشباب والمجتمع المدني وتعزيز مساهمتهم في تحقيق السلام والأمن في اليمن.

اليات أخرى

يشارك برنامج الأمم المتحدة الإنمائي الجهات  المانحة بشكل واسع   من خلال اجتماعات ثنائية ومتعددة الأطراف ومبادرات فيما يتعلق بالأولويات الإنمائية في اليمن، وكذلك من خلال اجتماع منتدى الجهات المانحة الذي يعقد كل شهرين لوكالات الأمم المتحدة والحكومات/الجهات المانحة.